今天是:

【土地】关于“张湾乡尤湾村部分村民违法建宅”核查情况的报告

发布者:管理员 发布时间:2011/9/2 0:00:00 阅读:7258次
??? 2011年8月5日,接到省厅总队批转函(豫国土执法总交字【2011】30号)“关于查处国土资源违法案件的函”,局领导高度重视,立即组织相关人员到现场,核查批转函反映的问题,现将有关情况汇报如下:
??? 一、反映问题
??? 陕县张湾乡尤湾村村民常志刚反映,尤湾村五组10亩耕地,被占作为宅基地建房。
??? 二、基本情况
??? 2011年6月30日,陕县国土资源局已对该问题立案查处。经查,常志刚举报的非法建宅地址位于张湾乡尤湾村五组(小北沟自然村),全组共有22户,86口人,多数在上世纪五六十年代修建的沟内窑洞居住,生产、生活较为不便。2003年9月份,尤湾村在实施土地整理时,计划将小北沟的所有农户集体搬迁到该组沟上平地处建宅,需新建宅基地26户、占地10亩,旧宅可退宅还田60余亩。得到全组26户同意,有会议记录(全组户主签字)。张湾乡政府原则上同意有关搬迁方案,要求尤湾村先做好规划并调整好所占土地,然后再办理有关建宅手续。该村为尽快实施该搬迁项目,在村组集体经济没有资金的情况下,向涉及到的23户群众每户预收了500元作为规划、协调和办理准建证等手续费用,并交至张湾乡政府。其后因相关手续未能办理成功,一直未开始建设。
??? 2011年3月18日,张湾国土所工作人员在巡查中发现尤湾村五组胡小平、常用顺、胡海平等三户私自在该组土地上建房,当即对胡小平、常用顺、胡和平三户进行了依法制止并及时向乡政府汇报。事后,张湾国土所工作人员会同乡村干部并多次向该组群众宣传农户建宅的相关法律及政策规定,但胡小平等人认为几年前已把办手续费用交给村里,可以建房。
??? 3月19日几户群众再次私自开工建房,张湾国土所工作人员再次前往现场进行说服教育,并责令撤走施工队。4月1日张湾乡乡长、副乡长等五位同志、张湾国土所一名同志、村两委干部组成调查组到小北沟村,现场回答了群众提出的问题,最后乡长赵红波在会上要求群众停止建房,由乡政府统一规划后再重新安排宅基地。但其后这些群众并未停止建设,多次上访,使该违法建宅问题成为该乡老大难问题,调解工作也一度中断,后该组群众擅自在一夜之间全面开工。现胡小平等十四户宅基地已基本建成,经现场勘测,每户宅基地东西长14.25米,南北长14米,每户占地199.5平方米,14户共计占用2593.5平方米(约合3.89亩)。经查看相关图纸,该地块地类为裸土地。
??? 胡小平等十四户建房的地址,位于三门峡新区起步区内, 2009年市政府下文规定:“新区区域内所有建设项目包含农户建宅必须经市规划部门批准后方可办理用地手续。在市新区规划正式颁布前,所有建设项目未经批准一律不得私自动工。”因此,不符合土地利用总体规划。
??? 三、认定结论
??? 张湾乡尤湾村胡小平等14户群众未取得合法有效的宅基地手续,擅自占用本村集体土地修建宅基地,违反了《中华人民共和国土地管理法》第六十二条之规定,属未批先建违法占地行为。
??? 四、处理结果
??? 1、陕县国土资源局已多次现场制止,下达《责令停止违法行为通知书》;并于2011年6月30日对胡小平等14户村民的违法占地行为立案查处, 8月11日下达了《行政处罚决定书》,对其分别作出“限期拆除在非法占用土地上新建的房屋”的处理决定。8月22日,这14户村民向陕县人民政府提出行政复议,县政府已受理,目前这些案件处于行政复议阶段,待行政复议结束后,再依法按程序进行。
??? 2、陕县国土资源局已向张湾乡政府发函,建议其加强监管,并制止尤湾村群众非法建宅的行为。
??? 3、要求陕县国土资源局加大对该区域的巡查监管力度,防止违法行为进一步升级。
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二〇一一年八月三十一日

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